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《湖南省智能制造示范企業和示范車間認定管理辦法》政策解讀
發布者:webadmin     作者:    來源:   發布時間:2016-11-08 15:48:11

2016年8月15日湖南省經濟和信息化委員會印發了《關于印發〈湖南省智能制造示范企業和示范車間認定管理辦法〉的通知》(湘經信裝備〔2016〕418號,規范性文件統一登記號為 HNPR-2016-05015以下簡稱《辦法》),對全省智能制造示范企業、示范車間的創建、認定、管理工作進行了規范明確現就相關問題解讀如下。

  一、問:為什么要制訂《辦法》

  答:智能制造是兩化深度融合的主攻方向是制造業轉型升級的突破口和著力點。在全省工業企業中加快建設智能制造示范企業和示范車間是推進智能制造工程,促進兩化深度融合引領我省制造方式變革,促進產業轉型升級的重要途徑為貫徹落實“中國制造2025”和制造強省建設戰略部署,順應制造業智能化的發展趨勢加快我省制造業轉型升級,大力推進智能制造示范企業和示范車間建設我們制定本辦法。

  二、問:制訂《辦法》的主要依據是什么

  答:主要依據有三一是《中國制造2025》(國發〔2015〕28號)第三部分“戰略任務及重點”第(二)點“推進信息化與工業化深度融合”中提出:“在基礎條件好、需求迫切的重點地區、行業和企業中,分類實施流程制造、離散制造、智能裝備和產品、新業態新模式、智能化管理、智能化服務等試點示范及應用推廣”二是《湖南省貫徹〈中國制造2025〉建設制造強省五年行動計劃(2016-2020)》(湘政發〔2015〕43號)第二部分“主要任務”第(二)條“大力推進智能制造,深化兩化深度融合”中提出:“全面開展智能制造示范企業和智能制造示范車間創建到2020年,創建50個智能制造示范企業、100個智能制造示范車間”三是關于印發《湖南省貫徹〈中國制造2025〉建設制造強省五年行動計劃(2016-2020)》七大專項行動方案的通知(湘制造強省〔2016〕3號)湖南智能制造工程專項行動方案第三部分主要目標:“……支持企業加快智能化改造,到2020年創建50個省級智能制造示范企業100個智能制造示范車間。”

  三、問:《辦法》的主要內容是什么

  答:第一條明確推進制造工程、建設智能制造示范企業和示范車間的重要意義以及制定本辦法的主要依據

  第二條確定湖南省智能制造示范企業和示范車間的認定工作遵循的原則即企業自愿、擇優確定和公開、公平、公正的原則每年認定一次。

  第三條明確了省經信委和市(州)經信委在示范企業和示范車間認定中的主要職責分工

  第四條和第五條明確了申報湖南省智能制造示范企業和示范車間的基本條件關于這兩條,除了辦法明確的內容外需要作三點解釋。首先國家尚未開展“智能制造示范企業”和“智能制造示范車間”的認定,也沒有制訂相應的認定條件互聯網上也沒有其他省市可以借鑒的做法。其次工信部在智能制造試點示范項目評審和智能制造工程實施指南中明確提出培育推廣五種智能制造新模式,即離散型智能制造、流程型智能制造、網絡協同制造、大規模個性化定制和遠程運維服務并且明確了這五種模式的關鍵要素,五種模式及其關鍵要素的確定為我們提供了可以比照的依據。第三示范企業和示范車間條件的考慮。對申報示范企業和示范車間的單位除了一般性基本要求外,重點考察其是否采用了智能制造新模式以及是否具備相應模式的關鍵要素。因此對于作為企業生產單元的車間,我們要求至少應用一種新模式并取得明顯成效基本具備該模式的關鍵要素。而對于比車間外延更大的企業我們要求其在5種新模式中,選取一種以上進行創新實踐并且取得明顯成效,基本具備相應模式的關鍵要素帶動整個企業的智能化水平在本省同行業處領先,具有示范帶動作用這樣就將本省的做法與國家到目前為止較為明確的標準對接了起來。

  第六條是組織申報的程序

  第七條是評審認定的程序

  第八條明確每年認定示范企業、示范車間的大致數量并確定對已認定的湖南省智能制造示范企業和示范車間實施動態管理,定期開展評估驗收每兩年組織一次復評。

  第九條 明確了示范企業、示范車間的復評程序

  第十條明確了撤銷湖南省智能制造示范企業、車間稱號的四種情況

  第十一條是對被撤銷湖南省智能制造示范企業、車間稱號的單位再次申請認定的限制性條款

  第十二條對湖南省智能制造示范企業、車間發生因故需要更名的情況進行了規范

  第十三條和第十四條是省、市(州)主管部門加強智能制造示范企業、示范車間建設的具體措施

  第十五條 明確本辦法解釋權的歸屬

  第十六條 明確本辦法施行日期


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